Le programme connu sous le nom de "Victoire sans la guerre" fut imaginé et mis sur pied par l'Empereur Jagged Fel, quelque temps après la fin des dernières crises ayant ébranlé la Galaxie, comme par exemple l'Invasion Yuuzhan Vong. Ce programme prévoyait d'aider les populations qui avaient le plus souffert de ces conflits, notamment en reconstruisant leurs mondes dévastés. Pour mener à bien ce programme, une organisation appelée Mission Impériale fut créée pour l'occasion, afin d'organiser les aides et redorer l'image du Nouvel Empire Galactique auprès des populations démunies.